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随着占卜师这个职业在黑锤堡被承认，越来越多的帝国人员开始向黑锤堡转移，这些人大多是一些逃犯，一些在帝国境内不受认可的人，比如不良炼金师，欠高利贷者，被无辜迫害的底层骑士，还有一些被帮派和警察通缉的杀人犯，打手等等。

对于这些人来说，只要过了利爪海，进入基斯里夫的领地，便安全了。黑锤堡对他们来说虽然是陌生之地，但是好歹是可以容身的地方。

面对日益增多的移民，阿尔维斯向罗德申请成立移民管理所，以便更好的管理民众。那些原本属于逃犯的人被登记，集中起来，改名换姓，分配到各个岗位上去——

受到迫害的骑士改名换姓之后成为了黑锤堡军队中的主力士兵；

而不良炼金师阿尔维斯将他们安排到炼金师协会，之前所做过的恶事一笔勾销，只要今后老老实实工作，领地之内可保他们安全；

那些欠高利贷的平民，罗德则给他们划出一块区域生活，看他们是在城里自己找工作，还是到郊外参与开垦或者加入伐木队，到黑暗森林里替领主工作。人口，对于北境来说永远不嫌多，这里有大片的土地和森林，就是缺人。

最难办的当属于那些杀人逃犯，或者曾经是黑帮打手这一类的人，他们虽然知道黑锤堡是一个可以避难的地方，但是迫于从前的身份，大多数人选择隐姓埋名，偷渡而来。黑锤堡没有身份证系统，这种偷渡根本防不胜防。如果这类人太多，而无法好好管理，对黑锤堡的治安，也是一个隐患。

事实上，对于这类人罗德也有自己的打算。每个逃犯都不是普通人，他们或者是被迫害，无奈之下选择出逃，到别地谋生，或者是知道太多，被自己的帮派头目追杀；还有的，可能是偷了一大笔资金，被通缉。

这些亡命之徒，走到哪都是人人喊打的恶棍，然而，在罗德看来，这些都是人才……

基斯里夫在冰雪女王的统治下处处充满白色恐怖，秘密警察无处不在，罗德知道，这些年来黑锤堡的发展一定也引来的卡特琳娜的关注，说不定这会儿就有秘密警察隐藏在人群中，监视着自己，监视着这里的每一点变化。

想要找出这些秘密警察，可不是一般人可以做到的，士兵太朴素，他们不善于隐藏自己，而且用官方手段抓秘密警察，等同于挑明和女王对着干，现在还不时候做这种事。而要暗中行动，黑锤堡又缺乏这样