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经过重新梳理官制,决定未来的战略,东湖南寨和湖心岛开始忙碌起来。原本的东湖寨被当成纯粹的军堡。
南寨开始修建城墙,未来这里便是东湖县的县治。
至于湖心南岛,此时虽然被王景当成势力核心,但随着未来势力不断扩张,这里会慢慢变成水军驻地。
沈翼开始从这些天表现不错的甲长保长中提拔县衙的三司六曹,除了县衙的吏目之外,王景还专门下令,在县之下设村镇。
其中村镇设村长镇长,乡巡检、捕快。
并且,无论是县衙的三司六曹还是村镇的村长巡检,这些在历史上属于小吏的官职,都被纳入了正式的官职体系。
未来即便是小吏,也能按照官职的提拔顺序向上攀升。
秦汉魏晋之后,皇权就很难下乡了,后来的朝代基本上都把乡镇的权柄交给了所谓的乡绅。
明清时期,王朝人丁数以亿计,但朝廷想要招募兵马,收取赋税,却无比的艰难,举国之力只能养活数十万兵马。
要知道在战国七雄争霸的时候,秦国和赵国就能动员百姓,组建超过四十万的大军……
到了千年之后,国力和丁口扩张十倍,却再也无法做到这点。
这种情况发生的原因,王景也有过思考。
战国时期讲究贵族血脉传承,贵族之下便是百姓,不需要中间阶层,并且当时百姓还算淳朴,贵族一声令下就能动员大量士卒。
而秦汉时期,刘邦打破了自古以来的贵族统治,以中央集权统治所有郡县。在这过程中,郡县之中逐渐产生了豪强。
汉代从始至终都在打压豪强,国力保持着一定下限。
但后来豪强势大,变成了世家,郡级有世家,县级有豪强,后来连乡镇都有乡绅……
世家豪强逐渐成了一股强大的力量。
后世的诸多皇帝为了夺取天下,不得不对世家豪强进行一定的妥协,逐渐演变成了皇权不下乡的潜规则。皇帝和乡绅士大夫共治天下。
但这么做,牺牲的是国力下降。
许多政令颁布之后,对乡绅有益可以通过,损害他们利益的政令则被阳奉阴违。
在新世界,亿万生灵降生,天下乱成一团。