江南。

想要开发岭南，无论如何都绕不过江南。

不管是交通，还是农业和商业，发展岭南的同时，一定能带动整个江南的发展，甚至带动沿海的北方。

还有发展文化和教育，想要将中原的文化传播到岭南，中间肯定也得经过江南。

如此一来，江南也会耳濡目染地接受中原文化，跟中原牢牢地绑定在一起。

想通了这一点的人，才会明白朝廷的真正用意……这是在打造南方基地，用来给北方的征战供血啊！

事实上，李世民在朝堂上，也是这么跟大臣解释的。

“开发岭南，是为了发展整个南方，是为了给大唐提供源源不断的物资和钱财，让朝廷可以有足够的资本去对付北方的敌人。”

“如今，大唐的敌人并不止突厥，还有吐谷浑、吐蕃，包括高句丽和倭国。”

“这么多敌人，如果大唐只有关中和山东两处财税来源，如何支撑得起整个国家？”

“岭南道、江南道、淮南道，甚至包括山南道等地，都不比关中和山东差。一旦开发出来，必定能给国家提供源源不断的财货。”

“更何况，岭南的百姓也是大唐子民，也有资格沐浴大唐的光辉，享受大唐的文化和繁荣。”

“我们不光要在北方打出去，在南方也要做好相应的准备，把岭南捏合起来，然后再下南洋，平四海！”

李世民的这一番话，让所有朝中大臣认识到了他的野心。

当别人的目光还集中在北方的突厥身上时，陛下的眼光已经看到了万里之外的南洋，甚至更远！

开发岭南，不仅仅是为了发展岭南，还有为帝国提供赋税，甚至作为南下的桥头堡。

听了这番话，朝堂之中再无反对之声。

计划公布之后，朝廷方面很快有了大动作。

大量的官员，被任命到南方，担任负责各种计划的要职，年后就要出发赴任。

休息了小半年的卢祖尚，这次竟然主动请缨，希望能去岭南负责一项计划。

李世民对此十分欣赏，确认对方的身体没问题后，授予他岭南道安抚大使、南洋水师副总管的职务。

由他在岭南道招兵造船，建立南洋水师，然后南下巡洋，护卫沿岸商船。

对于这份任命，卢祖尚十分欣喜，他原以为自己会继续担任交州都督一职，哪知道李世民竟然让他升官了。

而且还是他最喜欢的武职。