在整个吕宋群岛，除了棉兰老岛，因为还有几个颇具实力的土邦王国的存在，暂时还没有被齐、卫、郑三家攻占外，基本上所有面积稍大的岛屿，尽数被三家瓜分。

郑氏占据了吕宋大岛的中部和北部地区，算是吕宋的精华地带。

沂州则占据了吕宋南部，龙山岛（今萨马岛，吕宋第三大岛）、济阳岛（今来特岛），以及上述大岛周边的附属小岛。

而齐国的吕宋总管区占据了吕中岛（今宿务岛）、罗田岛（今保和岛）、永年岛（今内格罗斯岛）、平阳岛（今班乃岛）、浮山岛（今民都洛岛）、金沙岛（马斯巴特岛）等众多岛屿，若是再加上吕宋岛北边的横山群岛（今巴澹群岛）和夺自文来素丹王国的永济岛（今巴拉望岛），以及铁杆藩属苏禄王国，隐隐形成对郑氏和卫国的环形包围。

在这三家势力当中，郑氏人口最多，有四十余万，卫国次之，有近三十万众，而齐国的吕宋总管区，尽管圈占了无数岛屿，但人口仅六万余，而且大部分还都集中在吕中岛、平阳岛和永年岛三个岛屿。至于其他岛屿，不过是插了一面齐国旗帜，于沿海设置一两处定居点，宣示一下主权。

郑氏的吕宋领地既然不能去夺占，齐国所占的岛屿，那更是不敢去染指，那么还处于混沌状态，尚未被瓜分的棉兰老岛，便成了卫国的扩张目标。

自从八年前，卫国在沂州东北一百多公里的山区发现数座金矿后，立时变身为小土豪。卫国为此征发了上万的土人，进行大规模地采掘。

凭借充裕的金银，卫国不仅陆续从齐国采购了十多艘退役战舰，建立了一支规模达一千八百人的全火器部队，还通过人口买卖的方式，极速扩大从大明的移民规模。在不到数年时间里，将国内人口从不到二十万，增加至三十万。

有钱，有人，还有不弱的武力，卫国上下便有了想扩充地盘的欲望。若是不趁着开国之初具有的强烈进取心，并且还有齐国多方扶持的情势下，多开拓一些领土，那么待以后子孙懦弱无能想要败家的话，起码手里的资本也能厚实一点不是。

当然，包括卫国公程光银在内的诸多卫国主政者的野心也仅止于扩张一些领土，并不敢生出任何挑战齐国地区霸权的心思。不说齐国在本地区拥有的强大海军实力，就是他们在吕宋据有的绝对经济控制力，也使得卫国在**和军事上全面依附齐国外，国内经济和对外贸易，也受齐国几家大商社所掌