就像之前曾经提到过的，哈尔科夫在乌克兰占据着极为特殊的位置，在一九三四年之前，哈尔科夫一直都是乌克兰的首都，直到一九三四年之后，首都的位置才转移给基辅。不过即便是到了现在，哈尔科夫也始终是乌克兰的工业中心、第二大城市，因此，作为哈尔科夫州的州委书记，波德戈尔内在乌克兰的**版图中，也占据着较为重要的位置。

当初，维克托在**员干部民族化的问题上，有着较为鲜明的立场，不过，他提出"党员干部民族化"这个问题的时候，还是北方卡累利阿-芬兰加盟共和国的第一书记，其在联盟核心领导层中的发言权并不是很大，而且其所讨论的主要问题，也主要是集中在卡累利阿地区。

在过去几年时间里，"**员干部民族化"的问题，在维克托原来提出的观点基础上，有了很大的发展，其所涉及到的地域，已经不仅仅局限于卡累利阿，而是辐射到了全联盟的整体范围内，从白俄罗斯、乌克兰，到哈萨克斯坦、土库曼斯坦，可以说，全联盟所有的加盟共和国、自治州，“**员干部民族化"的主张，都在与党员干部民族化作风作斗争，而对于"**员干部民族化"的一方来说，他们用来批评和**员干部民族化作风的论点，有很大一部分都来自于维克托当初的那份报告。

是的，维克托当初所提出的“党员干部民族化"的概念，如今已经成为了联盟内部在民族问题上的一个重要讨论内容，**员干部民族化的一方，以维克托当初的报告为依据，认为党员干部民族化的蔓延，将会在很大程度上催发民族主义甚至是极端民族主义的发展，从而对联盟的领土完整和国家统一造成直接威胁。而赞同党员干部民族化的一方，则认为任命本民族的人担任民族聚居地区的领导干部，有利于联盟的民族团结,当然，这也是当初列宁同志所主张的**政策的核心。

之所以说波德戈尔内是当前"**员干部民族化“一方的急先锋，是因为这位同志的立场更加的“左”，他不仅认为本民族的党员干部不能在本民族聚居地区担任党委一把手，而且还认为苏维埃执委会**的职务，同样也不能由本民族的党员干部来担任。除此之外，他还主张在乌克兰恢复战前时期所执行的“去乌克兰化"以及"俄罗斯化"政策。

在三十年代初的时候，在斯大林同志推动农业集体化政策的过程中，因为乌克兰所出现的各种骚乱和暴动，联盟曾经在乌克兰境内实行过短期的去乌克兰化政策。按照当时政策的规定，七年级以下学校的乌