弱国无外交，这是一条到了任何时候都不会失效的真理，这就像是一个软弱的人，在没有法律约束的社会中难以存活一样，一个软弱的国家，若是缺失了国际秩序的保护，同样也没有存活的空间，但可悲的一点是，这个世界的国际秩序，却始终是由大国来确立的。

就拿伊朗来说，从二十世纪初开始，整个伊朗就被英俄两国所瓜分，北方归由沙俄，南方归由英国，这种状况一直持续到礼萨汗发动叛乱，夺取伊朗政权为止。

到一九二一年初，随着苏俄爆发内战，礼萨汗与当时的苏俄**签订了伊朗-苏俄条约，按照这个条约的规定，苏俄承认了伊朗的独立，并将帝俄时期所夺取的伊朗油田、工矿企业归还给了伊朗**，同时，也废除了此前两国之前所签订的一切不平等条约。因为当时伊朗的南部地区还处在英国的控制之下，与此同时，英国人还在大张旗鼓的支持着苏俄国内的白匪，所以，在这个条约中，两国还确定了一个原则，即如果伊朗的领土被别国用来反对苏维埃俄国，同时，伊朗依靠本国的力量无法保护自己独立自主的地位时，联盟有权暂时出兵伊朗。

必须强调的一点是，这份《苏伊友好条约》，是巴列维王朝统治伊朗时期所签订的唯一一个平等条约，此后，哪怕礼萨汗残酷镇压了库切克汗所领导的波斯苏维埃**共和国，联盟与伊朗之间的外交关系也没有发生大的变化。

不过，联盟的势力虽然退出了伊朗，但伊朗独立自主的地位，显然也没能获得英国人的认可，尽管礼萨汗采取强硬措施，将原本在伊朗**和军队中任职的英国人踢了出去，还强行解散了直接受英国人指挥的“南波斯**队”，又以将油田收归国有为威胁，迫使英国人在石油利润上对伊朗做出了让步，但这些举措也招致了英国人对礼萨汗的敌视。

在礼萨汗当政的二三十年时间里，伊朗各地的叛乱就从来都没有停歇过，不管是在库尔德地区，还是在鲁利斯坦、胡齐斯坦，由英国人支持的武装叛乱可谓是此起彼伏，为了对抗来自英国人的威胁，礼萨汗选择了向德国人靠拢，于是......

所以说，一九四一年，英国人进军伊朗，瓦解礼萨汗政权的最直接动因，并不是单纯为了反法西斯，当然，更不是单纯为了支持联盟，这件事他们早就想干了，反法西斯不过是个冠冕堂皇的借口罢了，至少在一定程度上是这样的。

利用这一事实，作为联盟驻联合国代表的维辛斯基同志，对英国在伊朗的存在提供公开批评，并就此明确宣布了联