豫省警备军和苏阳部队是在二十五日开始进行作战的，短短两天两夜的激战，豫省警备军参战的特别师团，治安军混成师团，第四师团受到不同程度打击。

谷寿夫听着参谋长桥本群的汇报，他眉头紧紧皱了起来，他意识到豫省黄河南岸的日军部队很难继续承担作战任务。

现在各部受到不同程度损失，如果勉强让他们继续作战，恐怕会处于很不利的地位。

来到地图面前后，谷寿夫开始下达命令，他要求治安军混成师团，特别师团以兰封，黄内县，商城连成一线驻守，彼此互相之间照顾，休整部队。

同时谷寿夫命令35师团等部队务必要做好掩护任务，保证工兵部队迅速修复黄河大桥。ъìＱυＧΕtＶ.net

只要黄河大桥修复完毕，日军物资和兵员补给就能够迅速通过京汉铁路运输过来。

有了这些补给后，特别师团和治安军混成师团自然就可以迅速补充，继续承担作战任务。

二十八日这一天，双方没有继续作战，日军开始从全线攻击转为全线驻守。

而苏阳则是根据实际情况做出调整，联合指挥部转移到北关镇，苏阳在这里坐镇指挥。

因为日军部队转为守势，苏阳决定趁着京汉铁路被切断的时机，对日军部队采取攻击态度。

在日军恢复京汉铁路畅通之前，争取歼灭日伪军一个师团兵力。

目前日军在黄河南岸有特别师团，治安军混成师团，第四师团部队，其中以第四师团兵员最多，装备最好。

经过联合指挥部的商讨后，苏阳决定在八月一日之前，对第四师团实施围歼作战。

在黄河南岸的各部，也彻底被打乱编制，编组攻击兵团，防御兵团两个兵团。

防御兵团由楚民海担任司令，冷汉杰担任政委，朱春志担任参谋长。

其下辖，徐城第三团，李大力第七团，卓元海警卫团，张小宝装甲团。

这四个团兵力超过八千人，他们主要任务是防御豫东地区。

攻击兵团由苏阳兼任司令，魏建平担任副司令，陈海担任政委，幕汉臣担任参谋长。

其下辖，陆剑第四团，宁浩然第六团，黄毅轩第九团，赵杰摩步团，小马猴炮兵团，孙保国炮兵团，独立山炮第一营，独立山炮第二营，警卫第一营，警卫第二营。

两个独立山炮营，两个警卫营是分别由第一军分区，第二军分区直属山炮营，直属警卫营整编而成。