也不是凭空而来的，一定会是在一定事实的基础上得来的。”

“最近总在强调GDP，那我们就说这个。从一二三产业在GDP中的构成和变化，就可以大体上推断出这个县的利益分布。”

“第一产业产值持续增长，那当地村镇基层的宗族势力通常也较强。而如果是个工业强县，那么本地势力通常会比较弱或比较克制。这位同学，原因是什么？”

海主任手一指，前排一位小哥心慌之余，倒也显出点急智，结结巴巴回道。

“本地势力如果强势夺走了太多利益，工业的成本就会升高，工业产品价格上就竞争不过其他地方。技术水平趋同的环境下，没了优势，也就没了发展。”

“很好，这就是个辩证的关系。”海主任点点头，笑着继续道。

“如果是资源产出型县城，细分析一下，产出的是油气，牵扯到垄断和企业的规范化，围绕着比如两桶油产生的利益关系可能会比较简单。”

“矿产型资源，则企业和地方可能会有些小龃龉。比如精炼的企业会压制矿场的利益方。而矿产的挖掘团体利益也不会少，使得矿场压制农民。”

“这里强调一下煤矿。多数煤矿没有精炼环节，直接对接终端用户。各矿场主的利益会比其他资源产出大得多，利益冲突也会更大，所以国内煤矿领域里煤老板的故事明显比其他资源领域多得多。咱们这里有没有家是煤矿厂区的，你们可以对照一下自己家乡的社会环境，是不是有好多不可说，不便说的问题？”

说到这，李乐摸了摸鼻子，低头。听海主任继续讲道。

“再举个例子，本地特色旅游资源为主要商业产出的地域，由于本地势力为主的商家利益集团，大概率会想方设法腐蚀当地的执法部门，以获得针对外来游客更大的压倒性优势，则最有可能出现官商勾结，当地旅游执法部门对于宰客现象的执法力度总是很软弱。”

“基建投入是否连续多年高于邻近地区或同类地区，则当地土建领域则有可能存在复杂的利益关系。”

“当地教育投入连续多年远高于其他地区，如有很特别的有全省甚至全国最出名的学校，那围绕这个学校必然有很复杂的利益关系。”

李乐一边听，脑子里突然出现类似某亚，某水，某个因为无序基建造成地方举债无度的城市的名字。

接下来的课上，海主任又洋洋洒洒，讲了如何按照财政预算来分析一个地区本土势力和外来势力的交锋，每一任领导的发展思