对草原的攻略暂时还上升不到国家意志上来，只要察哈尔人和土默特人不大规模地对大周发起进攻。

那种小规模的袭扰掳掠，都还难以让大周生出要对草原动手的心思，因为那付出代价的太大了。

在交通困难和后勤保障得不到彻底解决之前，这要攻略草原所花的银子就像像流水一样，好不容易才把建州女真的问题搞定。

在朝廷眼中，察哈尔人和土默特人的威胁性远逊于建州女真，而辽东却又不可或缺，所以才会不遗余力先解决建州女真。

现在好容易喘过气来，冯紫英提出的辽东发展十年规划又不需要朝廷出多少钱粮，顶多也就是给一些政策，诸公都是乐见其成，恨不能冯紫英能一直呆在辽东，至于草原上的利益还不足以让这些利益阶层来动这个心思。

江南士绅商贾也好，山陕商人也好，现在都各有目标。

江南商人的目光还是瞄着了海贸和南洋，吕宋那边的巴荖员岛（巴拉望岛）已经正式进入了开发阶段，该岛沿海平原土地肥沃，种植水稻和甘蔗已经初具规模。

一年三熟加上甘蔗所产蔗糖的丰厚利润，也激起了江南和两广商人的极大兴趣，所以从巴荖员岛作为试点开始，时时刻刻都吸引着江南商人和两广商人的注意力，也勾起了大周商人们对更南方的诸多岛屿的兴趣，因为那边有更丰厚的香料种植收益。

原来大家始终还是有些担心南洋太远，一旦商人们或者所迁移过去的民众遭到侵略袭击，朝廷难以及时给出反应，但现在随着登来水师和福建水师越发强大，两广水师开始进行改造，在建州女真威胁消失之后，朝廷已经在考虑要将部分登来水师和福建水师与两广水师进行调换，以便于能尽快熟悉南洋那边的海情，尽早形成对南洋诸方的威慑力。

东番已经成了一个典范，盐、稻米、金砂、大木原本是东番的四大特产，但现在甘蔗种植迅速后来居上，蔗糖取代了金砂成为四大特产之一，开始源源不断地供应江南和京师。

山陕商人们的心思则更多地方在了冶铁、制铁、水泥、造船这些实体产业上，尤其是原本造船是江南和两广较为发达的，但是随着登州、榆关、大沽等地造船行业的迅勐兴起，北方的造船业已经渐渐可以和江南并驾齐驱了。

而钢铁、水泥两大产业上，北方对南方已经形成了压倒性的优势。

根据商部的统计，万统三年整个大周钢铁产量，北地已经占到了七成以上，而南方只占三成，而在水泥产能上，北地